Запорожский городской совет на тридцать третьей сессии рассмотрел проект решения о внесении изменений в Программу охраны окружающей среды по поэтапному снижению выбросов загрязняющих веществ. Несмотря на длительную дискуссию в сессионном зале, депутатское большинство не поддержало это решение.
Что известно о депутатской инициативе с отменой отсрочки природоохранных мероприятий
Известно, что инициативу, которую поддержала часть общественников, подал депутат Павел Варванский. Он предложил исключить из программы примечания, которым ранее отсрочивалось выполнение природоохранных мероприятий на два года после завершения военного положения.
Автор отмечает, что отсрочка противоречит законодательству, ведь у местных советов нет полномочий самостоятельно изменять сроки выполнения экологических программ или разрешений на выбросы.
«Предыдущее решение совета в этой части было принято с превышением полномочий. Закон позволяет продлевать сроки экологических мер только по решению уполномоченных государственных органов и исключительно через внесение изменений в разрешения на выбросы», – говорится в пояснительной записке.
В документе указано, что отсрочка природоохранных мероприятий может усугубить экологическую ситуацию в Запорожье. По данным программы, выбросы пыли, фенола, формальдегида, сероводорода и оксидов азота создают зоны повышенного риска для здоровья жителей.
Экологические активисты отмечают, что отмена примечаний позволит возобновить выполнение экологических мероприятий и снизить уровень загрязнения воздуха.
Управление по экологической безопасности горсовета выступает против отмены отсрочки. Чиновники отмечают, что примечания об отсрочке были внесены в программу не случайно, а из-за войны и сложной ситуации с инвестициями. В частности, вспоминают областной союз промышленников и предпринимателей "Потенциал", который якобы предложил внести пункт о переносе сроков реализации мероприятий на два года после отмены военного положения. Это предложение поддержал и разработчик программы – Институт общественного здоровья им. О.М. Марзеева НАМНУ.
Дискуссия в сессионном зале
Управление отмечает, что выполнение экологических мер требует значительных инвестиций, а во время войны привлечь такие средства очень сложно. Поэтому примечание имело целью реалистично отразить ситуацию, не отменяя самих обязательств предприятий по уменьшению выбросов.
«Эта программа нуждается в комплексном переоснащении промышленных предприятий, решении вопросов, связанных с загрязнением атмосферного воздуха и требует больших средств. Вы понимаете дело ведь не в этом примечании, сегодня мы уберем примечания, а завтра некоторые общественные организации скажут, что предприятия ничего не выполняют, горсовет не выносит школы, детские больницы и детские сады от зоны риска. А, чтобы это делать, нужно большие средства, а у нас напомню прифронтовый город, вот зачем закладывать сейчас то, что невозможно выполнить», – прокомментировал на сессии начальник управления экологической безопасности Глеб Золотарев.
Часть депутатов на сессии поддержала инициативу отсрочки и отметила, что выступающая за это общественность имеет право так реагировать.
«Вам было бы хорошо все же определить, кого именно касается эта программа – предприятий или людей, которые обращаются и говорят: нам надо, что это работало как норма. И тогда не нужно манипулировать, что это касается именно военного положения», – прокомментировал депутат Дмитрий Кирильчук.
«У вас во всем виноваты активисты, общественные организации, которые вам мешают. Конкретики вы никакой не несете и противоречите сами себе. Почему вы не можете информировать громаду о выбросах, выполнять мероприятия из этой прекрасной и дорогостоящей программе, за которую мы уже заплатили. Вы ведь тоже приобщались к разработке этой программы. Сначала она была хорошая, а теперь плохая», — отметила депутат Екатерина Зверева
И.о. председателя Запорожского городского совета Регина Харченко говорит, что городской совет только руководствуется теми временными рамками, что определило в разрешениях Минэкологии.
«Мы в городском совете приняли программу, но эта программа фактически привязана ко всем разрешениям хозяйствующих субъектов, которые являются источниками этих опасных загрязнений. И поскольку именно министерство в этих разрешениях сказало, что смотрите, ваше разрешение, которое выдается на уровне государства, продолжает свое действие на два года после окончания военного положения, мы ничего не должны делать. Соответственно, наша городская программа комплексно может заработать только тогда, когда мы все будем на уровне одной нормативной базы», — отметила она.
Наконец, проект решения об отмене отсрочки природоохранных мероприятий поддержали только 13 депутатов. Перед сессией общественные активисты провели акцию и раздали депутатам белые цветы как символ веры в ответственный выбор избранников.
Раньше мы писали о то, что на этапе утверждения программы, экологические активисты отмечали, что в программе не указаны результаты, в частности, что после ее выполнения воздух в городе станет качественнее и как это можно измерить. Общественность отмечает, что должны быть четкие индикаторы улучшения качества воздуха, система мониторинга выполнения программы, замена мартеновских печей, как требует законодательство, а также реальный контроль за обязательствами предприятиями.
Источник: 061.ua
