Украинский завод может работать под обстрелами, выполнять контракты с европейскими заказчиками и при этом терять доступ к их рынку из-за торговых правил, которые не учитывают последствия войны.
Это противоречие между Украиной и ЕС необходимо урегулировать сейчас. Пока продолжаются переговоры о вступлении, могут разрушаться производственные связи, которые уже делают нас частью европейской экономики.
Украинские предприятия поставляют компоненты для европейского автомобилестроения, энергетики и химической промышленности. За этими контрактами стоят годы инвестиций, испытаний и сертификации. Ограничения на такие поставки сказываются на производителях и покупателях по обе стороны границы.
Как война становится причиной ограничений
В 2021 году объем поставок из Украины в ЕС бесшовных нержавеющих труб соответствующей категории превысил 14 тысяч тонн. Согласно новым торговым условиям, годовая квота составляет около 6,5 тысячи тонн – примерно на 54% меньше.
По нашей оценке, основная проблема заключается в использовании данных за 2022–2024 годы для расчета показателей. В тот период экспортная статистика отражала блокаду портов, разрушение энергетики, вынужденные остановки предприятий и перестройку логистики.
Когда эти показатели определяют будущий доступ к рынку, падение производства из-за агрессии превращается в долгосрочное торговое ограничение.
Война наносит двойной удар по производителю: сначала лишает его нормальных условий работы, а затем её последствия закрепляются в правилах торговли.
ЕС имеет право защищать свою промышленность. Однако эта защита должна учитывать взаимозависимость производств и исключительные обстоятельства украинской экономики. Одинаковые правила для завода, подвергающегося обстрелам, и предприятия в безопасном регионе ещё не создают равных условий конкуренции.
Читайте такжеРоссияне атаковали три агропредприятия в Черниговской области: уничтожены запасы продуктов – фото
Последствия ощущаются и в Европе
По данным Centravis, в первом квартале, когда вступили в силу новые ограничения, объемы поставок компании европейским клиентам сократились на 52% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Пришлось остановить производственную площадку в Ужгороде.
Для Украины это означает потерю рабочих мест, экспортных поступлений и возможностей для инвестиций. Для европейских покупателей – необходимость пересмотреть поставки. Более 15 клиентов компании обратились в Еврокомиссию с просьбой пересмотреть ситуацию.
В сфере высокотехнологичного производства смена поставщика требует проведения испытаний, согласований и времени. Особенно в атомной энергетике, автомобильных топливных системах или химическом оборудовании.
Поэтому ограничение поставок из Украины может привести к увеличению затрат европейских предприятий и способствовать переходу заказов к производителям из других стран. Пересмотр торговых условий должен основываться на оценке этих совокупных экономических последствий.
Климатические требования в условиях обстрелов
Второй вызов – CBAM, механизм углеродной корректировки импорта в ЕС. Украинская промышленность должна сокращать выбросы, повышать энергоэффективность и модернизироваться. Однако применение этого механизма к предприятиям, расположенным в прифронтовых районах, требует практических решений.
Для использования фактических показателей выбросов требуется независимая верификация. На производстве в Никополе безопасное проведение проверок представляет собой серьезную проблему.
Использование значений по умолчанию может существенно увеличить расчетные затраты. Согласно расчетам компании за первое полугодие 2026 года, они оказались примерно в 2,1 раза выше, чем при использовании подтвержденных фактических данных.
Формально обязательства по CBAM возникают у европейских импортеров. Однако они влияют на цену украинской продукции для покупателя, условия контрактов и конкурентоспособность поставок.
Необходима процедура независимого подтверждения выбросов, которая будет учитывать безопасность людей, а также временное смягчение финансовой нагрузки. Это позволит сохранить производство и его способность инвестировать в декарбонизацию.
Читайте такжеРоссия атаковала предприятие с иностранными инвестициями в Луцке, оно приостановило работу
Что должно измениться в Украине
Государству и бизнесу нужна общая повестка дня в области экономической интеграции.
- Во-первых, конструктивный диалог с ЕС по вопросам промышленности. Для уже интегрированных отраслей необходимо определить общие интересы, критически важные производственные связи и барьеры для развития.
- Во-вторых, пересмотр механизмов, закрепляющих последствия войны. Для соответствующей категории труб мы предлагаем квоту в размере 14 300 тонн в год. Что касается CBAM – временное смягчение нагрузки на 2027–2028 годы и доступную в условиях войны независимую верификацию.
- В-третьих, совместную работу государства, украинских производителей и европейских покупателей. Их аргументация должна основываться на контрактах, занятости, инвестициях и надежности поставок.
Присоединяться к обсуждению торговых правил нужно до их принятия. Реагировать, когда предприятия уже теряют заказы, – слишком поздно.
Пока продолжаются война и переговоры о вступлении, компании выбирают поставщиков и вкладывают средства. Утраченные позиции будет сложно вернуть даже после устранения барьеров.
Поэтому успех евроинтеграции следует оценивать также с точки зрения украинских предприятий, которые сохраняют и расширяют свое участие в европейском производстве. Именно они создают экономическую основу нашего будущего членства.
Это автоматический перевод оригинального текста на украинском языке. Возможны неточности
Хотите стать колумнистом LIGA.net — пишите нам на почту. Но сначала, пожалуйста, ознакомьтесь с нашими требованиями к колонкам.
Статьи, публикуемые в разделе "Мнения", отражают точку зрения автора и могут не совпадать с позицией редакции LIGA.net
