Отставка главы САП Назара Холодницкого — важный сигнал. Во-первых, об изменениях, что грядут в Генпрокуратуре. Во-вторых, о неизбежном обострении борьбы между властью и, условно, "западными сферами влияния" за антикоррупционную вертикаль (состоит из НАПК, НАБУ, САП и Антикоррупционного суда). Ведь прокуратура — фундамент этого "карточного домика", и с него будет начинаться перестройка всей инфраструктуры. Что стоит за отставкой, последовавшей на три месяца раньше истечения срока контракта, узнали "Вести".
Все версии отставки
"14 лет я отдал прокуратуре, из них 5 лет своей жизни полностью посвятил САП, о чем не жалею ни единого дня", — написал в Facebook сам Холодницкий, прикрепив два приказа: о назначении на должность и об увольнении. "Он написал заявление (об отставке. — Авт.) с открытой датой, и уже очень давно. А когда было принято решение, туда просто поставили дату и подписали, — делится с "Вестями" член комитета Рады по вопросам правоохранительной деятельности от ОП–ЗЖ Григорий Мамка. — До конца его полномочий оставалось порядка трех месяцев".
Контракт Холодницкого действительно истекал 30 ноября, о чем недвусмысленно напомнила его начальница, генпрокурор Ирина Венедиктова в недавнем интервью. Главную причину отставки сам Холодницкий иносказательно поместил в тот же пост в соцсетях: "Изначально с Резницкой (улица, где находится Офис ГПУ. — Авт.) к нам пытались применить подходы единоначалия и подчинения "центру"… За время моей каденции сменилось четыре генпрокурора, каждый из которых по-своему хотел создать режим подотчетности САП. То, что раньше было стандартом, оказалось невозможным сейчас".
Читается намек на конфликт с Венедиктовой: в публичную плоскость он вылился в мае, когда она заявила о "многочисленных нарушениях" главы САП и "ненадлежащем исполнении служебных обязанностей". 16 июня стало известно, что кадровая комиссия Офиса ГПУ готовит ходатайство об отстранении Холодницкого — на него подали жалобу.
"Конфликт, безусловно, есть как с генпрокурором, так и с Артемом Сытником (глава НАБУ. — Авт.). Но главной целью Назара Холодницкого было уйти "красиво": не подавать полноценный отчет, что ему непременно пришлось бы сделать при "штатной" отставке, — считает политэксперт Алексей Якубин. — Сам-то он прекрасно понимает, что шансы победить в следующем конкурсе у него невелики. А так — он еще и получает политическую выгоду, ведь всегда можно сказать: "Не я ушел — меня ушли".
Еще одну вероятную причину называет журналист Владимир Бойко, специализирующийся на правоохранительной тематике. По его мнению, тот не желал отвечать за скандальные дела, что ведет НАБУ, и не всегда "чисто" с процессуальной точки зрения. Сам Холодницкий, кстати, заявлял, что детективы НАБУ приносили прокурорам САП расшифровки аудиозаписей с текстом, что не соответствовал самим записям. "А если учесть, что в САП недавно поступило весьма резонансное дело, связанное с одним из олигархов (по нашим данным, речь об Игоре Коломойском. — Авт.), он мог попросту не захотеть его подписывать и уйти заранее", — полагает наш собеседник, близкий к прокуратуре.
Еще одну, "конспирологическую", версию озвучил помощник депутата от ОП–ЗЖ Вадима Рабиновича, Владимир Кацман: по его данным, Холодницкого отстранили из-за его встречи с советником президента США Рудольфом Джулиани в Париже — речь о компромате на семью Байден, озвученном Джулиани, и момент предельно чувствительный, т. к. высшее руководство Украины абстрагируется от любого вмешательства в выборы в США.
Бойня со Штатами
Член комитета Рады по вопросам правоохранительной деятельности от СН Максим Бужанский развенчивает "Вестям" всю конспирологию. "Холодницкий хотел уйти на красивой ноте — сразу после задержания крупного взяткодателя (две недели назад был задержан директор одного из предприятий Госрезерва в момент получения 1 млн грн. — Авт.), так что это не демарш", — говорит он.
Процесс избрания нового главы САП уже запущен: Рада на ближайшем заседании рассмотрит проект постановления о назначении конкурсной комиссии. "В ней будет 11 человек: семь из них рекомендовал наш комитет, еще четверых — Офис генпрокурора", — рассказал "Вестям" нардеп Григорий Мамка.
В перечне, утвержденном комитетом, — ученые и практикующие юристы. Если Рада проголосует "за" (а такое намерение демонстрирует фракция СН), они и будут проводить конкурс. И попытки "торпедировать" членов комиссии уже есть — со стороны Центра противодействия коррупции (ЦПК). Это общественная структура, получавшая гранты от правительств США, Британии, Нидерландов, Чехии, а также фонда "Открытое общество" Джорджа Сороса. Там обнаружили в перечне "паршивых овец": кандидата от группы "Доверие" Анну Власову (совладелица АО "Гришаков, Власова и Партнеры", по мнению ЦПК, вносила сомнительные данные в декларацию). Такие же претензии у общественников и к кандидату от ОП–ЗЖ Андрею Гуджалу. А кандидата юридических наук, генерал-лейтенанта Богдана Романюка, по данным ЦПК, и вовсе "в свое время "попросили" уйти с должности начальника Львовской милиции за якобы причастность к избиению участников массовых акций националистических сил".
Логичное пояснение такой активности "грантовых" активистов — в желании дискредитировать комиссию еще до ее создания. "Сейчас начнется бойня между Украиной как государством и США-кураторами НАБУ за эту должность. Назар Холодницкий был сбалансированным руководителем, а теперь нам могут навязать кого-либо на эту должность из США. На прозрачный конкурс надежды нет", — считает депутат Рады от СН Ольга Василевская-Смаглюк. При этом, по данным экс-депутата Рады (и приятеля Холодницкого) Борислава Березы, проведение конкурса уже запланировано на 4 сентября.
"Время "соросят" прошло"
Важность САП в архитектуре "антикоррупционных" органов чрезвычайна: речь о процессуальном руководстве расследованиями НАБУ. "Директор НАБУ Артем Сытник, по сути, никто и звать его никак, он не является процессуальной фигурой. Другое дело, глава САП, который должен был бы организовывать досудебное следствие в НАБУ, осуществлять процессуальное руководство", — подчеркивает Владимир Бойко. "А уход Холодницкого — это как бы намек: Сытник остается в должности, по его работе нет аудита, и время поднимать вопрос его отставки также", — говорит Якубин.
Срок полномочий Сытника (его как раз связывают с влиянием США) истечет лишь через полтора года, в апреле 2022-го. Однако, при желании, есть способы сдвинуть и его — Сытник был включен в реестр коррупционеров за фешенебельный отдых, оплаченный приятелями.
Запад уже готов подключать "тяжелую артиллерию". В "кредитном" Меморандуме, который одобрила Рада 25 августа (необходим для получения от ЕС макрофинансовой помощи в €1,2 млрд) есть пункт об "укреплении политической независимости" НАБУ и САП, в т. ч. "путем создания деполитизированной комиссии по отбору" — т. е. чтобы членов предлагала не Рада, а аполитичные структуры, в идеале — родственные ЦПК.
"Но я не думаю, что условные "соросята" могут претендовать на это кресло. Не то время сейчас. Период, когда западные структуры и фонды могли продвигать своих людей на топ-должности, закончен, — убежден политолог Вадим Карасев. — Я жду, что Офис президента проведет в САП своих людей, лояльных к Банковой и Венедиктовой, у них вполне достаточно ресурсов".
Еще один важный участник "гонки" — экс-президент Петр Порошенко. "Он влияет на всю вертикаль органов по борьбе с коррупцией, и именно при нем у Запада появилось право определять кандидатуру "антикоррупционного" прокурора", — напоминает "Вестям" политолог Руслан Бортник.
В штабе экс-президента, кстати, уже сделали заявление. "Отставка Холодницкого — это еще один шаг Зеленского к полному контролю над правоохранительными органами, — написал в Facebook экс-депутат, нынче политтехнолог, близкий к Порошенко Виктор Уколов. — Ожидайте на этой должности человека из окружения Зеленского, Коломойского или Портнова".
Кандидаты пока не определены. В качестве "врио" в САП остался Максим Грищук, бывший боец ВДВ и "киборг", прошедший Донецкий аэропорт. Учитывая, что именно его хвалили в марте 2018-го близкие к "активистским" кругам депутаты (Мустафа Найем утверждал тогда, что его кандидатуру на САП "поддержит большая часть гражданского общества и экспертов"), у Грищука есть шансы стать представителем интересов "коллективного Запада".
"Но я бы не исключал, что Запад выставит нового кандидата, не "засвеченного" на публике. И буквально на днях станет известно, кого предложит на САП Офис президента, ведь именно он начал разыгрывать этот пасьянс", — считает Бортник.
"Реестр" скандалов САП
Работа САП времен Холодницкого ознаменовалась чередой скандалов. В июле 2015 года НАБУ открыло дело по поставкам рюкзаков в Нацгвардию по завышенным ценам, к которой был причастен сын главы МВД Авакова. Дело было закрыто САП. Также Холодницкий не инициировал создание групп для расследования хищений при строительстве опорных пунктов на Донбассе (хоть до того активно рассказывал о схемах).
В ЦПК и вовсе ведут "реестр" дел, которые, по мнению общественников, САП закрыла без видимых причин. В нем два десятка позиций: это и дело о квартирной "взятке" Ульяне Супрун (на записях "из аквариума" слышно, что глава САП предупредил фигуранта дела о планах и ходе следствия); дело по экс-нардепу Андрею Павелко (он — глава Федерации футбола Украины, а Холодницкий по стечению обстоятельств — его зам); дело об элитных домах и авто генерала Павла Ткачука (незаконное обогащение руководителя Нацакадемии сухопутных войск — было закрыто). В 2018-м началось противостояние между САП и НАБУ: Сытник обвинял Холодницкого в "сливе" данных о подготовке обысков их фигурантам. Доказательством послужили аудио, полученные из прослушивающего устройства в стенке аквариума в кабинете главы САП. На стороне НАБУ выступили США — в марте 2019 года посол США Мари Йованович прямо призвала уволить Назара Холодницкого.
Читайте также:
- Не хочу заправлять топливом самолет, который летит не в ту сторону — Пискун
- По примеру Артеменко. Коломойского могут лишить гражданства Украины?
- Чьи уши торчат в деле "вагнеровцев"?
