Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины разрабатывает план по восстановлению промышленности в стране. Чиновники встречаются с представителями национальных объединений промышленников, предпринимателей и профсоюзов.
Планируется назначение отдельного профильного заместителя по развитию промышленности, а также восстановление координационного совета по вопросам промышленной политики, развития эффективной отрасли.
Промышленность продолжила падать, но не так быстро
Для восстановления и усиления перспективных направлений в этой области главной задачей для себя Минэкономики видит "в создании четких и понятных правил игры для всех участников".
По словам главы ведомства Игоря Петрашко, эти правила должны базироваться на:
- предоставлении доступа украинским предприятиям к дешевому и долгосрочному финансированию;
- локализации государственных заказов, то есть предоставлении преференций тем, кто производит в Украине;
- поддержке экспортного потенциала (в частности, проведение антидемпинговых расследований, усиление работы экспортно-кредитного агентства).
По мнению министра экономики, важно стратегическое дальновидное виденье, специальная поддержка тех направлений экономики, которые будут востребованы через 20 и более лет.
Что не так с поддержкой
Предложенные шаги по стимулированию экономики, конечно, правильные, говорят эксперты, но в условиях глобального кризиса их будет недостаточно.
На фоне локальных проблем, страны готовы к жесткому экономическому протекционизму и валютному стимулированию, чего не может сделать Украина.
В результате, слабый внешний и внутренний спрос и неравномерность восстановления будут главным ограничивающим фактором.
"Запуск внутренних инфраструктурных проектов и дешевые кредиты – это хорошо, но запуск экономики по таким шагам будет длительным, поскольку эффект транспонируется и мультиплицируется не сразу, и может занять полгода или больше. И даже при этом такое стимулирование не решит проблему внешнего спроса, не говоря уже о значительных государственных ресурсах", – отметил нам руководитель отдела аналитики ГК Forex Club Андрей Шевчишин.
Кризис начинается. Промышленность спасет девальвация гривны
Существующие инициативы правительства могут положительно отразиться на состоянии отраслей, однако в долгосрочной перспективе, а эффект от них, в случае оперативной разработки и внедрения новых стратегий поддержки, можно будет наблюдать не ранее конца 2020 года.
"Перспективными могут стать поддержка экспорториентированного производства продуктов питания и продукции легкой промышленности", – подметила в беседе с UBR.ua аналитик компании Pro-consulting Неля Онищенко.
С другой стороны, в контексте "одних и четких правил игры для всех", непонятно, почему именно промышленному сектору экономики должно быть отдано предпочтение, задаются вопросом аналитики.
Ведь потребности в долгосрочном финансировании могут иметь, например, животноводческие предприятия, инфраструктурные проекты.
"Льготное финансирование должно предоставляться на основании оценки эффективности инвестиций, способности предприятия погасить займ, способности предприятия оставаться эффективным производителем в долгосрочной перспективе, а не на основании принадлежности к промышленному сектору", – считает аналитик инвестиционной компании Concorde Capital Евгения Ахтырко.
Предоставление преференций как раз и создает неравные правила игры, говорят эксперты, искажает конкуренцию и в конечном итоге приводит к экономическим потерям. Также назначение или выбор "приоритетных" отраслей несет коррупционные угрозы.
"Именно равный доступ предприятий ко льготному финансированию может обеспечить наилучший эффект от такого рода государственной поддержки", – добавила Евгения Ахтырко.
Падение промпроизводства утянет за собой курс гривны. К чему готовиться
Пока строят планы, экономика валится
Промышленное производство падает уже девятый месяц подряд. Это очень негативный признак замедления экономики Украины, который проявился еще задолго до карантина.
И это при том, что часть промпроизводства на самом деле относится к экспортоориентированному агросектору (производство подсолнечного масла, курятины и др), который чувствует себя лучше, чем другие отрасли экономики, говорят эксперты.
Три наиболее пострадавшие отрасли промпроизводства:
- угольная отрасль, где объемы производства сократились на 18% по сравнению с 1 кварталом прошлого года;
- машиностроение (-14.5%);
- металлургия (-10.3%).
При этом в марте, когда начал действовать карантин, промышленность продемонстрировала наибольшее снижение – 7,7% по сравнению с мартом прошлого года.
"В марте сильно просели все отрасли, кроме фармацевтики. Даже пищевая промышленность, несмотря на активную закупку населением припасов во всех супермаркетах страны, тоже продемонстрировала небольшое, но снижение. Резко просели все отрасли, работающие на внутренний рынок: легкая промышленность, производство мебели и др.", – рассказал UBR.ua начальник отдела по работе с инвесторами Банка Кредит Днепр Андрей Приходько.
Промышленное производство является базисом экономики любой страны. Тот факт, что промпроизводство падает, безусловно, является критичным фактором, демонстрирующим развитие экономики.
"На промышленность завязаны налоговые поступления, причем промышленность платит намного больше налогов, чем агросектор и новомодный IT сектор. От состояния промышленности зависит и курс гривны, ведь объем валютной выручки экспортеров является основным курсообразующим фактором", – говорит Андрей Приходько.
Рекордное падение промпроизводства в Украине. Что будет с курсом и экономикой
Дальше – хуже
Оценивая величину падения промышленного производства, следует уточнить структуру этого падения.
По статистике за март, карантинные мероприятия не оказали еще столь масштабного влияния на динамику промышленности. А сам показатель публикуется с задержкой (был опубликован 28 апреля).
В частности, показательно, что относительно февраля был зафиксирован рост в добывающей промышленности на 8,5%, перерабатывающей на 3,9%, при этом восстановление показало большинство направлений, за исключением машиностроения, которое продолжает стагнировать.
Ситуация в апреле будет худшей и уже покажет влияние от карантина в Украине и других странах, с сопровождающим падением деловой и торговой активности.
"Ситуацию ухудшит падение цен на энергетические товары, закрытие угольных шахт. Покажет падение металлургической отрасли, переработки агропродукции, легкой промышленности, строительства, машиностроения и химии. И эти показатели, скорее всего, будут уже критичными. Глубина падения промышленного производства в апреле относительно апреля 2019 года может превысить 27%, а падение за 4 месяца – больше 11%", – говорит Андрей Шевчишин.
Очевидно, что такой обвал приведет к резкому сокращению налоговых поступлений как местных бюджетов, так и госбюджета.
При этом, из-за плавности выхода из карантина, неравномерности восстановления и дисбаланса спроса и предложения внутри страны и за рубежом, восстановление будет длительным и неравномерным, говорят эксперты. Поэтому в мае также будет спад.
Кредиты под 0% на сохранение рабочих мест: реакция бизнеса на господдержку
Меньше денег на госпрограммы
Падение производства коррелирует со снижением реализации, а значит и со снижением поступлений в бюджет.
"Это отразится на налоговых поступлениях. Это касается объемов поступлений от налога на прибыль предприятия, доходы физлиц, ЕСВ", – прогнозирует Евгения Ахтырко.
В свою очередь, говорят аналитики, снижение поступлений приводит к ряду ограничений по программам поддержки ряда отраслей и может привести к задержке по выплатам по ряду программ.
"Непосредственно на динамике курса гривны отразится снижение металлургического производства, на которое приходится порядка 17% украинского экспорта. Снижение валютной выручки прямо влияет на курс валюты", – заметила Неля Онищенко.
Одним их ключевых показателей является ВВП, сокращение которого в этом году с учетом кризиса по очень оптимистическому сценарию прогнозируется в 2020 на уровне 4%, по менее оптимистичному – на 9%.
Бесспорно, украинская промышленность имеет колоссальный потенциал, говорят эксперты. Однако, нужно понимать, что для развития производства нужны капитальные вложения, инвестиции.
Вызов сталеварам Украины: как на Западе спасают металлургию от коронавируса
Чтобы реализация идей была эффективной и устойчивой, все же стоит закладывать фундамент из базовых вещей, о которых не первый год говорит бизнес.
"Первоочередную роль для инвесторов играют базовые вещи в стране, которые и создают благоприятный инвестиционный климат – равенство правил для всех, отсутствие коррупции, качественная судебная и правоохранительная системы. Это важно, как для иностранного, так и для отечественного инвестора", – заметила нам исполнительный директор Европейской Бизнес Ассоциации Анна Деревянко.
Восстановление роста промышленности в кратко- и среднесрочной перспективе будет зависеть от ситуации со спросом как на внутреннем, так и на внешнем рынке, говорят эксперты, а также способности украинских предприятий удовлетворять этот спрос.
"Программы долгосрочного льготного финансирования должны иметь целью поддержание устойчивого развития в долгосрочной перспективе", – подытожила Евгения Ахтырко.
Хотите первыми получать важную и полезную информацию о ДЕНЬГАХ и БИЗНЕСЕ? Подписывайтесь на наши аккаунты в мессенджерах и соцсетях: Telegram, Twitter, YouTube, Facebook, Instagram.
