Введение уголовной ответственности за контрабанду товаров не принесет ожидаемого эффекта – об этом свидетельствует прошлый опыт, заявил в комментарии UBR.ua Антон Мельник, сопредседатель Комитета по вопросам таможенной политики Американской торговой палаты (AmCham) в Украине, менеджер практики регулирования и косвенного налогообложения компании EY в Украине.
Напомним, что 13 июля Верховная Рада в первом чтении приняла законопроект №5420. Он предлагает ввести уголовную ответственность за контрабанду и недостоверное декларирование товаров. За такие преступления предусмотрено, в частности, тюремное наказание сроком от 7 до 11 лет. Десять лет назад, в 2011 году украинский парламент "декриминилизировал" контрабанду.
"Очевидно, что теневая экономика – это зло. Но может ли сама только криминализация определенного деяния преодолеть эту "тень"? В прошлом контрабанда товаров уже была уголовно наказуемым преступлением. Однако был ли такой подход результативным? Нет", – подчеркнул Антон Мельник.
По его словам, нужно проанализировать, почему так происходило. Вероятно, существовали пробелы процессуального законодательства, коррупция в правоохранительной системе, проблемы судебной практики и т.д.
"Без четкого ответа на эти вопросы практически дословное возвращение прежней нормы о контрабанде товаров с высокой долей вероятности сохранит прежнюю безнаказанность преступников. Зато нормы законопроекта могут ударить именно по тому бизнесу, который работает честно", – уверен представитель EY в Украине.
Он считает, что это касается положения о "недостоверном декларировании". Оно "делает декларанта и таможенника заочно виноватыми" за любые несоответствия (действительные или гипотетические), которые по мнению надзирателя-милиционера имели место в таможенной декларации.
11 лет тюрьмы за ошибку на таможне: ЕВА раскритиковала закон о криминализации контрабанды
"Принятие законопроекта в текущей редакции не только содержит огромные риски для законно работающего бизнеса, но и может откатить на десятки лет назад любой прогресс в таможенном регулировании, переведя оформления в ручной режим", – спрогнозировал сопредседатель Комитета по вопросам таможенной политики Американской торговой палаты.
Антон Мельник подчеркнул, что проблемы борьбы с "тенью" – организационные, нормативные, технологические – должны решаться в комплексе. "Если для их решения необходимы изменения в законе – формулировки должны быть максимально взвешенные", – убежден он.
Хотите первыми получать важную и полезную информацию о ДЕНЬГАХ и БИЗНЕСЕ? Подписывайтесь на наши аккаунты в мессенджерах и соцсетях: Telegram, Twitter, YouTube, Facebook, Instagram.
