Украинцы больше года переплачивают за газ, а значит и в квитанциях за отопление, которые приходили потребителям не только в текущем, но и в прошлом отопительном сезоне, стояли завышенные расценки. Такой вывод следует из заявления Антимонопольного комитета (АМКУ), обнародованного на сайте ведомства. Вернут ли украинцам переплату за ЖКХ-услуги, разбирался UBR.ua.
Расследование АМКУ
2 марта Антимонопольный комитет начал расследование о злоупотреблении "Нафтогазом" монопольным положением на рынке. С ноября 2018 года цену для промышленности "Нафтогаз" устанавливал выше той цены, которая определялась торгами на Украинской энергетической бирже. И именно к этой цене НАКа привязывались и расценки на газ для населения.
Россия не прокачала через Украину четверть от оплаченного объема газа
Таким образом, базовая формула цены для населения опиралась на произвольную цену, которая по факту оказалась дороже даже импортного европейского газа, если бы его доставляли в Украину.
"Нафтогазу" фактически было отдано на откуп определение базы, от которой отсчитываются все эти цены для промышленности, домохозяйств и теплокоммунэнерго. И он эту базу бессовестно завышал, пользуясь тем, что никто проверить правильность этого определения не мог", – прокомментировал UBR.ua руководитель специальных проектов научно-технического центра "Психея" Геннадий Рябцев.
Могло быть на 60% дешевле
Махинации на рынке газовый монополист продолжает и сейчас, завышая те цены, которые для украинцев, привыкших к сверхдорогим платежкам, кажутся низкими. Так, согласно исследованию консалтинговой компании "Нафтогазбудинформатика" (НГБИ) даже та цена за газ, которая по факту привязана к импортному паритету европейских хабов TTF/СП, на 200–400 грн/тыс. куб м выше цены, по которой "Нафтогаз" фактически приобретал газ на европейских рынках в январе.
Например, по оценке НГБИ, в январе общая стоимость транспортировки газа из Нидерландов до границы Украины составила €2,8/МВт-час, тогда как "Нафтогаз" накинул на доставку €3,2/МВт-час, а средняя цена на TTF 1-22 января должна составлять €11,5568/МВт-час, в то время как НАК выставил дороже – €11,62/МВт-час. Таким образом, по подсчетам НГБИ, в январе цена газа должна была составить 4 555 грн/тыс. куб м, а не 4 650 грн/тыс. куб м.
И это завышение только от той формулы TTF, к которой сейчас привязано ценообразование для населения. По факту же, уверены в консалтинговой компании, она вообще не должна определяться импортным паритетом, поскольку объемы газа собственной добычи в Украине превышает импорт в 2 раза, и стоит он существенно дешевле. И в любом случае газ, докупленный в Европе, по факту транспортируется не из Нидерландов, а Словакии, то есть и транспортных затрат намного меньше, чем закладывается в цену для населения.
АМКУ заподозрил Нафтогаз в завышении цен на газ для населения
"Нафтогаз" действительно завышал цены на газ и тогда, и сейчас, несмотря на все заявления Гончарука, что все, кто оплачивает индивидуальными котлами, будут платить на 40% меньше, чем в феврале прошлого года. Они платили бы сейчас на 60% меньше, если бы "Нафтогаз" не завышал цены. Поэтому я не удивлен таким выводам АМКУ", – уверен Геннадий Рябцев.
Только в январе цена была завышена на 400 грн/тыс. куб м, то есть за этот месяц украинцы переплатили 40 коп. за 1 куб м газа. А это в свою очередь, по мнению эксперта газового рынка Дмитрия Марунича, сделало примерно на 7-8% завышенными и тарифы за отопление, даже с учетом скидки. "Львиная доля сделок происходит на виртуальном торговом пункте в Словакии", – подтверждает эксперт.
Убрать Коболева
Участники рынка обращают внимание, что в АМКУ и ранее знали об этих манипуляциях на рынке, но предпочитали их не замечать. Сейчас же кресло под главой АМКУ Юрием Терентьевым закачалось, и ведомство сразу же обрело "зрение", чтобы угодить верховной власти.
"АМКУ просто шарашкина контора: то штрафы выписывает на облгазы, чтобы понравиться прежним властям, когда уже готовилось увольнение Терентьева из АМКУ. То открывают расследование против "Нафтогаза", чтобы понравиться нынешним: смотрите, они же в НАКе всех обманули, а мы этого два года не замечали. Хотя "Нафтогаз" этим всегда грешил", – прокомментировали UBR.ua участники газового рынка.
Причина нынешнего расследования, говорят источники на рынке, связана с тем, что власти, вероятно, не намерены продолжать контракт с главой НАКа Андреем Коболевым, который истекает в марте и готовят для этого соответствующую основу. Ведь за Коболевым, как считается, стоит лобби в США, которое противится увольнению скандального топ-менеджера.
Как коммунальщики хитрят на платежках за отопление. Где искать подвох
"Нафтогаз" на самом деле действительно манипулятор во многих вещах. Я думаю, сейчас собирается доказательная база, чтобы показать нашим западным партнерам – европейским и американским, мол, кого вы тут защищаете – люди себе и мутят, и крутят, и обижают наш несчастный народ. А также для того, чтобы люди, которые имели к этому отношение и которые останутся в "Нафтогазе", потом бы грубо говоря "не дергались", – считает сооснователь Фонда энергетических стратегий Юрий Корольчук.
Переплату не вернут
Что касается переплаты за газ, которую украинцы заплатили весь последний год, то выводы экспертов однозначны – законодательство не допускает ее возвращения в принципе. В самом лучшем случае наложат на "Нафтогаз" штраф и возможно, пересчитают цену на газ в будущем.
"Пока что АМКУ провел исследование, которое, скорее всего, перерастет в расследование. Если будет доказано злоупотребление "Нафтогазом" своим монопольным положением, то он может получить штраф в размере до 10% от годового оборота компании. Это десятки миллиардов гривен. Нашим законодательством не предусмотрена какая-либо компенсация потребителям, пострадавшим от такого злоупотребления. Единственно, что может быть – возврат цены к экономически обоснованному к уровню", – говорит Геннадий Рябцев.
Хотите первыми получать важную и полезную информацию о ДЕНЬГАХ и БИЗНЕСЕ? Подписывайтесь на наши аккаунты в мессенджерах и соцсетях: Telegram, Twitter, YouTube, Facebook, Instagram.
