В воскресенье, 24 октября, в Узбекистане пройдут президентские выборы. Они будут первыми с момента прихода к власти нынешнего президента, Шавката Мирзиёева, в 2016 году, и первыми, за которыми будет наблюдать делегация ОБСЕ.
Чем они так важны для региона и постсоветского пространства, и чем так важно второе место на выборах, объясняют «Вести».
Открыл границы и закрыл тюрьмы
После смерти в сентябре 2016-го первого лидера независимой республики, Ислама Каримова, строившего Узбекистан, буквально, «железной рукой», смена власти прошла на удивление мягко.
Тогдашний премьер-министр, руководивший правительством уже 13 лет, Шавкат Мирзиёев, недолго пробыл в статусе «и.о. президента». После интенсивной избирательной кампании (объездил всю страну за очень короткое время) он был избран президентом.
Парадокс, но известно о его личности тогда было немногое, и еще более туманным был политический курс, который новый президент планировал проводить. Однако после прихода к власти тот объявил о масштабных переменах, развернув курс предшественника — провел либеральные реформы в экономике, «отпустил» свободу слова.
«А политическая элита Узбекистана начала восстанавливать связи с обществом и другими странами», — отмечает московский Центр Карнеги в публикации о настоящем Узбекистана.
Восстановление связей — не преувеличение: в августе 2018-го местные жители рассказывали корреспонденту «Вестей», пересекавшему границу между Таджикистаном и Узбекистаном на одном из погранпунктов, что «еще два года назад КПП был не просто заблокирован — по обе стороны его были минные поля, а вместо прохода стояла высокая стена».
Мирзиёев во время визита в Японию
Еще момент: Мирзиёев с первых своих указов начал показывать обществу, что прежние времена закончились: были освобождены большинство осужденных по религиозным и политическим мотивам, что также положительно оценил Центр Карнеги.
Из следующих шагов, важных для общества, можно выделить прекращение принудительного труда на хлопковых полях, регистрацию независимых неправительственных организаций и т.п.
Налог на мигрантов
Кроме самого Мирзиёева, в нынешних выборах участвует еще четыре кандидата. Это выдвиженец от Демократической партии «Национальное возрождение» Алишер Кадыров, от социал-демократов (партия «Справедливость») Бахрам Абдухалимов, «зеленые» из Экопартии под руководством Нарзуллы Абламурадова (его партия, кстати, впервые представлена в парламенте — Олий Мажлиссе). Единственная женщина-кандидат, Максуда Варисова, выдвинута Народно-демократической партией.
Стоит отметить, что в Узбекистане отсутствует институт самовыдвижения — кандидатов выдвигают только партии. При этом достоверных рейтингов со стороны местных социологов «Вести» так и не обнаружили, но надо отметить, что предыдущие выборы Шавкат Мирзиёев выиграл с результатом в почти 88% — и с тех пор популярность не растерял. Так что интрига будет, скорее, по поводу того, кто займет второе место на выборах.
Судя по активности в социальных сетях, определенные шансы есть у Алишера Кадырова — и, если он получит второе место, это поднимет перед президентской администрацией необходимость углубить работу с национально-ориентированным избирателем.
Однако против него играет популистская, по сути, идея обложить налогом мигрантов, работающих за рубежом. Учитывая, что с Россией и Казахстаном (а именно там трудится большее количество мигрантов-узбекистанцев) у Ташкента заключены соглашения об избежании двойного налогообложения, предложение заставить работников платить налог дважды не вызовет большого энтузиазма у избирателей.
Его конкурент — Максуда Варисова. И, если второе место в гонке займет именно она, — государству придется уделять больше внимания социальной сфере.
«Новый Узбекистан» в доктрине
Действующий президент выдвигается Либерально-демократической партией (УзЛиДеП), и для него выборы — способ переподтвердить мандат на следующий этап реформ в республике.
Накануне, в августе 2021-го, вышло большое интервью президента Мирзиёева изданию «Янги Узбекистон», в котором тот, де-факто, раскрыл элементы своей предвыборной программы: строительство Нового Узбекистана («это не пиар-кампания, а объективная необходимость, имеющая фундаментальные исторические основы», — заявил глава государства), который ставит своей целью «обеспечение свободной, благоустроенной и благополучной жизни нашего многонационального народа».
Мирзиёев ставит шесть приоритетов: проведение грамотной соцполитики, развитие экономики (приоритет — текстильной промышленности), поддержка частного бизнеса, развитие сельского хозяйства, здравоохранение и «духовно-просветительская работа».
Последний пункт особо важен — культурной сфере отводится одно из первых мест по важности, страна вкладывается в развитие кинематографии и развитие народного искусства (в частности, танцев), а в центре Ташкента строится помпезный Центр исламской цивилизации.
По закону, итоги выборов должны быть подведены до 3 ноября включительно — и, если ни один из кандидатов не набирает более 50% голосов, назначается второй тур. Это, впрочем, маловероятно, учитывая позиции действующего президента.
За ходом голосования будут наблюдать представители международных организаций: СНГ, ШОС, Организации Исламского сотрудничества. Впервые за соблюдением законности на президентских выборах будут наблюдать представители Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, причем весьма представительной делегацией в более, чем 120 депутатов из 25 стран-участниц.
А Бюро ОБСЕ по деминститутам и правам человека (БДИПЧ) 8 октября уже выпустило промежуточный отчет, из которого следует, что трансформация избирательного законодательства, принятого Ташкентом, «отвечает ряду предыдущих рекомендаций ОБСЕ» — были упрощены требования для проведения агитации, а также по финотчетности для тех, кто финансирует кампанию.
