Секретарь СНБО Алексей Данилов в последнем интервью выдал еще одну резонансную идею — нашей стране, по его мнению, необходима “жесткая президентская республика”. Украинский лидер Владимир Зеленский и сам недавно высказывался по теме — говорил, что парламентско-президентская форма правления у нас только де-юре. А граждане, выбирая президента, хотят, чтобы он решал и нес ответственность за все происходящее, утверждал президент.
И социология это подтверждает: в последнем опросе КМИС воплощение “жесткой руки” — президент Беларуси Александр Лукашенко — стал самым популярным иностранным лидером. Зеленский и сам бы не прочь получить такую же популярность — да и сейчас он, по сути, имеет ситуацию, при которой в его руках сконцентрированы рычаги влияния на практически все процессы в стране.
Vesti.ua рассказывают, хотят ли на самом деле украинцы предводителя, контролирующего все процессы в стране и сможет ли им стать Зеленский.
“На деле у нас президентская республика”
Заявление Данилова — далеко не первая неоднозначная идея, озвученная им на всю страну. Политтехнологи предполагают, что с помощью Данилова и других “говорящих” влиятельных политиков около власти Банковая проверяет настроение общества по таким резонансным темам. Примечательно: в своем интервью Данилов не просто заявил, что Украине нужна президентская республика. Он добавил, что форма правления должна быть “жесткой”.
“Если вы хотите мое личное мнение, я могу сказать. Я за жесткую президентскую республику. Почему? Потому что тогда есть ответственный человек, который понимает, на что он идет, зачем и так далее. В нашей истории трудно найти факты, когда без личности можно было сделать рывок вперед. Это не только в нашей истории. Сегодня все страны фактически создают личности”, — заявил Данилов.
Также он заявил, что парламентско-президентские республики “имеют право на существование”, но только в условиях, когда есть “устоявшаяся демократия”. По его словам, на президента после выборов возлагаются “все надежды”. “По логике парламентско-президентской республики президента нужно избирать в парламенте и поставить точку в этом вопросе. Но народ не хочет, чтобы у него забрали право избрания президента”, — отметил Данилов.
Схожий тезис еще в июле озвучил и сам президент: в интервью Наталье Мосейчук Зеленский утверждал, что, несмотря на то, что в Украине де-юре парламентско-президентская форма правления, де-факто она президентско-парламентская. Он, как и Данилов, заявил, что украинцы, выбирая президента, хотят, чтобы он "нес ответственность за все".
Как рассказал Vesti.ua политтехнолог Дмитрий Фищенко, секретарь СНБО, по сути, озвучил тот дуализм, в который действительно верят украинские избиратели — граждане не поддерживают введение президентской республики, аргументируя тем, что это может стать зачатком диктатуры, однако хотят, чтобы при парламентской республике президент консолидировал всю власть в своих руках, был “мощным, сильным и сажал всех врагов — быстро и без суда”.
“Это все уместить в одну форму правления невозможно, но такая вот у нас “українська мрія”. Что мы можем с этим сделать”, — резюмирует политтехнолог.
Между тем, формат “быстро и без суда” уже почти год действует в стране под видом СНБО, который Зеленский даже называл “одним из видов своего оружия” для проведения изменений в Украине. Сейчас, говорят эксперты, президент добился максимальной управляемости системы — он контролирует почти все ветви власти, а лояльные к Зеленскому люди стоят во главе Кабмина, Верховной Рады, контролируют монобольшинство, все министерства.
Но дальше у президента есть выбор — либо с набором таких рычагов влияния выстраивать мощную систему государственной власти (то есть реформировать систему управления, и здраво выстраивать отношения центра и регионов), либо пойти по стопам белорусского президента Александра Лукашенко (пробелы, неудобные президенту, моментально перекрывать решениями СНБО). Вопрос в том, пойдут ли стране на пользу быстрые и не всегда обдуманные решения, принятые Совбезом?
Лукашенко 2.0
Эксперты говорят, что Зеленский сейчас напоминает Лукашенко формата 1995 года. Как и Владимир Александрович, молодой белорусский президент был лидером с огромным кредитом доверия и высокими показателем легитимности на фоне кадрового голода. За два года Лукашенко сумел получить почти полный контроль над всеми процессами в стране. Примечательно, что СНБО, как орган для контроля, появился тоже примерно через два года после начала каденции Зеленского.
Лукашенко, к слову, из года в год становится самым популярным западным лидером в Украине. К примеру, в феврале 2021-го в опросе КМИС 36% респондентов заявили, что проголосовали бы за него на выборах. Своеобразной популярностью белорусского лидера в нашей стране пользуются отдельные силы — на поддержке Лукашенко “выезжают” некоторые депутаты и даже силы (например ОПЗЖ). Одним из “фанатов” белорусского лидера в Украине является экс-”слуга народа” Евгений Шевченко — он не только говорил, что считает современный режим в соседней стране почти идеальным, но и сам лично ездил в Беларусь поговорить с Лукашенко.
И, несмотря на то, что большая часть украинцев активно критикует режим, установившийся в Беларуси, в итоге люди требуют почти такого же президента с “жесткой рукой”. Более того, как рассказывал Vesti.ua политик, который был ранее близок к команде Зеленского, на Банковой с первого дня засматриваются и на модель правления в соседней России, включающий в себя полный контроль и даже патернализм (то есть ситуацию, когда население полагает, что государство — нечто возвышающееся над ним, ниспосланное свыше и потому имеющее право диктовать). К “мягкой” форме такого режима, говорит источник, стремятся в ОПУ до сих пор.
Политтехнолог Андрей Бодров утверждает: можно сказать, что сейчас Украина и без того имеет сильные патерналистские настроения. “Общество склонно к идее сильной руки, потому что последние восемь лет хаоса и неопределенности… в плане социально-экономического положения населения — они снизили доверие к демократическим процедурам… Конечно же, среди народа бродят идеи о сильной руке, о том, что кто-то должен прийти и навести порядок”, — говорит эксперт.
С другой стороны, говорят эксперты, из-за неожиданного роста цен на украинские металлы на экспорте, в будущем возможно выравнивание экономического состояния. В таком случае вероятность того, что Зеленский возьмет все в эту так называемую “сильную руку”, увеличится.
А пока что за единый контроль над всеми процессами будет отвечать тот же СНБО. Его феномен состоит в том, что, согласно устоявшейся при президенте Зеленском практике, совет может принимать решения, которые обязательны для исполнения сразу и практически в любой сфере — это и экономика, и нацбезопасность, и вопросы энергетики и здравоохранения. И пусть законность таких решений под вопросом — эксперты говорят, что СНБО будет временным органом, позволяющим системе президента работать, пока будет создаваться необходимая нормативная база и выстраиваться нормальные управленческие механизмы.
Впрочем, как говорит политтехнолог Андрей Бодров, даже если Зеленский и пойдет по пути Лукашенко, и будет наращивать вокруг себя еще больше влияния, в итоге он может столкнуться с серьезным сопротивлением со стороны элит и олигархов, которые потеряют свою долю власти.
