Неделя карантина COVID-19 в Украине завершается. И, казалось бы, в студии Савика Шустера должны бы говорить, в первую очередь, о медицине и о самом вирусе. О чем же еще? «Мертвым деньги не нужны», — сказал в студии Антон Геращенко. Но львиная доля эфира была именно о них.
Интерны против паники
Тон эфиру пытался задать главный санврач Украины Виктор Ляшко. Он присутствовал дистанционно, на прямом включении из Кабмина, сразу после поздневечернего заседания правительства. И, разумеется, все ожидали горячих новостей.
Однако Виктор Ляшко не сказал ничего нового: «Мы призываем не паниковать». По его словам, на вызовы к заболевшим будут выезжать бригады экстренной медпомощи, проводить тестирование на дому. Причем желательно не бродить по населенным пунктам в поисках тест-систем, а ждать у себя симптомов и вызывать супербригады.
Минутой позже выяснилось, что в стране нехватка медработников. И обсуждаются идеи привлечь не только интернов, но и студентов-медиков 4-5 курсов.
«Давайте вместе» — «А за что?»
Кто досмотрел эфир до этого момента, поняли, что Ляшко присутствовал на разогреве, а основной батл впереди. В разговор вступил мэр Днепра Борис Филатов.
Он говорил жестко и по существу: «Отдают ли себе отчет, что это, в первую очередь компетенция и ответственность центрального правительства, в том числе, и в финансах?».
Виктор Ляшко сообщил ему, что правительство на экстренном заседании создало антикризисный штаб под руководством премьера и координационный совет под руководством президента.
Ключевая его фраза: «Сейчас не то время, чтобы делить бюджеты на центральные и региональные».
Филатов парировал: «Я хотел бы языком цифр».
Нон-стоп и «как жить»
На прямую связь со студией вышел премьер-министр Денис Шмыгаль, от которого ждали цифр, и призвал «быть сосредоточенными, мобилизовать все ресурсы и правительства, и бизнеса, и простых граждан». Потому что, вслед за вирусом наступит экономический кризис: «Через 2-3 месяца возникнет вопрос, как жить дальше».
Для мэров городов-«миллионников», присутствовавших в студии, судя по их реакции, этот вопрос уже возник.
Городских бюджетов уже нет
«На что в этом году города могут рассчитывать? – кипятился Андрей Садовой. — Когда Верховная Рада приняла закон, чтобы отменить налог на землю и недвижимость, а в бюджете это 13%. Мы понимаем, что бюджет городской, что приняли, его уже нет. Я хочу четко понимать, сколько мы можем получить тест-систем. Важна правда».
Денис Шмыгаль пообещал, когда прилетит самолет с масками и тестами из Китая, распределять по городам и регионам в соответствии с прогнозами, которые составляются с помощью программного обеспечения и в сотрудничестве с СНБО.
Невидимые мэры просят меры
«Кабмин нас не замечает, — заявил Филитов, — я получил из бюджета 2 поломанных аппарата ИВЛ. Нам определили 22 инфекционную больницу в качестве опорной, но ни одной копейки не дали на нее. Скоро транспорт будет коллапсировать».
Премьер сказал на это «спасибо» и пригласил мэров принимать участие в селекторных совещаниях, как это сделал столичный голова Виталий Кличко.
Местная обнаженка
Но когда в дискуссию вошел Виталий Кличко, стало очевидно, что и его волнует то же, что и мэров Львова, Одессы и Днепра: «Вопрос, а чем нам помогли? К большому сожалению, когда убирали налоги на землю и недвижимость, никого из мэров не спросили. Когда закрывали метро, это было распоряжение. Мы так понимаем, спасение утопающих – дело рук самих утопающих».
Кличко напомнил, что он председатель Ассоциации городов Украины, к нему обращаются мэры маленьких городов и говорят, что из-за налоговых решений они остались «голые».
Минус 1 миллиард
Дмитрий Филатов подтвердил: «Все мэры говорят о том же». И обрушился на председателя парламентского комитета по налоговой и таможенной политике Даниила Гетьманцева за то, что он не посоветовался с мэрами, а «что-то там написал», — в результате «в Киеве минус 1 миллиард».
А при скученности в мегаполисах, при интенсивном перемещении людей и при транзитном статусе крупных городов (прибывающие из других государств, аэропорты) именно от городов зависит скорость и особенности распространения COVID-19, попытался вернуть дискуссию в медицинское русло Кличко. Упомянул даже о чрезвычайных мерах, которые возможны в столице. Но куда там!
С кем поговорить о налогах
Все вернулись к наполнению местных бюджетов. Гетьманцев, прижатый к стене разъяренными мэрами, вынужден был признать, что не совещался с ними, зато советовался с бизнесов и экспертами, утешил, что налоговые льготы всего на 2 месяца и что надо развивать местный бизнес, а не давить его, тогда и деньги в местных бюджетах появятся. «Мы советовались с тем бизнесом, который дает рабочие места, с теми людьми, которые за нас голосовали. И нет здесь местных и центрального бюджетов», — завершил мантрой о единении Гетьманцев.
Что и чьи они курят?
Кличко предостерег, что правительство наступает на те же грабли: «Вы знаете, как живут города, лучше нас, и вы спускаете нам решения, а нам, как всегда надо находить решение, как выживать. Нельзя всех под одну гребенку!»
Конечно, необходимо учитывать нюансы, «если они достойны внимания», успокоил Гетьманцев.
Ключевую фразу эфира сказал Борис Филатов: «Давайте сначала покурим ваши сигареты, а потом каждый – свои».
В регионах зреет бунт
Судя по эфиру, мэры-«миллионники» разъярены. Денег в местных бюджетах нет, они вынуждены клянчить у бизнеса, подпадая под его влияние. 20 марта на брифинге тот же Кличко вынужден был упомянуть сеть строительных супермаркетов. Вряд ли он и другие мэры в восторге от внезапной зависимости от местных предпринимателей. У которых, понятное дело, есть вопросы к местной власти которые ничего не сделают «за так».
На данный момент, мэров не устраивает то, что центр не советуется с местными властями. Претензии высказаны лично Денису Шмыгалю. Премьер отстреливался общими фразами. Но, если не выровнять ситуацию, не исключена фронда центральной власти. А это серьезно. Не исключено, сталкивание лбами правительства и местных властей выгодно третьей силе. Ведь в таких условиях и премьер, по сути, связан по рукам и ногам.
Полиция на страже порядка
И еще примечательный момент. Если мэры говорили об отсутствии контакта с правительством, даже на уровне связи по селектору («нас не приглашают»), то, как подчеркнул Борис Филатов, Антон Геращенко единственный, кто перед принятием пакета против коронавируса «позвонил и спросил об админмерах». Косвенно можно сделать вывод, что Арсен Аваков не просто в курсе ситуации в городах, а старается наладить и поддерживать связь с мэрами. При этом как раз полиция отличается особой жесткостью в наказании нарушителей карантинного режима. Однако на полицию ни один мэр не в обиде.
Что могут сделать
Уже сейчас местная власть ощущает зависимость от центральной, и это ощущение местным ой как не нравится. Поэтому региональные элиты попытаются отстоять свои права на наполнение бюджетов. В Киеве, судя по заявлению Кличко об ужесточении карантинного режима, готовы перехватить инициативу. В таком случае, вероятно, столица оставит у себя весь НДФЛ, а не отдавать 60% в центральный бюджет.
