Понедельник выдался тяжелым — в Верховной Раде одно за другим прошли внеочередные заседания. С каждым новым обстановка в зале накалялась и приводить в чувство депутатов пришлось президенту Зеленскому, который ради этого снял маску, рискуя здоровьем в нездоровой атмосфере сессионного зала.
Раунд 1. Объединил только коронавирус
Только первое внеочередное заседание парламента было полностью посвящено борьбе с коронавирусом. Народные депутаты (числом 292 зарегистрировавшихся) рассматривали вопросы без обсуждения. Вся их работа свелась к нажиманию кнопок.
За 42 минуты проголосовали 13 пунктов повестки. В частности, это проект о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об обеспечении лечения коронавирусной болезни (COVID-19). Этот документ разрешает назначать для лечения больных не зарегистрированные лекарственные средства. Также поддержали внесение изменений в некоторые законодательные акты, направленные на обеспечение социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавируса. Пакет корректив предполагает продление процессуальных сроков, налоговые льготы и каникулы, а также упрощение заявки на соцпомощь.
Были внесены изменения в Уголовный процессуальный кодекс, и в таможенное законодательство. В первом случае, суды могут проходить в режиме видеоконференции. Во втором, криминализирована продажа за рубеж средств защиты и медизделий для борьбы с эпидемией.
Далее Верховная Рада сократила сроки подготовки проектов к рассмотрению и проголосовала за заседание комитетов в режиме видеоконференции.
Голосовали стабильно, 276-312 "за" при 292 зарегистрировавшихся в зале депутатах.
Идиллия длилась недолго.
Переход к кадровым вопросам дал снижение голосов "за", но их хватило, чтобы отправить в отставку министра здравоохранения Илью Емца и министра финансов Игоря Уманского. Однако с назначениями не заладилось. Сергей Марченко не стал министром финансов: не хватило до обидного мало, — всего 6 голосов. Недодали сами "слуги" (183 "за"), остальные фракции также не поддержали.
В этот момент спикер Дмитрий Разумков зачитал письмо президента Украины об отзыве кандидата в министры энергетики (должность была вакантной на начало заседания) Ольги Буславец.
Кандидат в министры здравоохранения Максим Степанов недобрал еще больше, — 9 голосов, хотя его поддержала "ОП-ЗЖ". Позже Виктор Медведчук объяснил, что решили не оголять МОЗ в разгар эпидемии.
Невнятность в кадровом вопросе сказалась и на "главном блюде" внеочередного заседания – на правках в бюджет-2020. Возможно, поэтому Рада решилась прервать молчание и предоставила слово премьер-министру Денису Шмыгалю:
— Были учтены практически все предложения, — начал он убеждать.
По словам премьера, перекройка бюджета из-за Ковид-19 выглядела так:
— предусмотрели в госбюджете на 31,6 млрд грн сумм, чтобы вовремя обеспечить пенсионеров выплатами (+1 тыс грн тем, у кого пенсия меньше 5 тыс грн);
— оставляем акцизы местному самоуправлению, а также целый ряд инструментов, отложив некоторые капитальные расходы, которые вернем после того, как поборем коронавирус и последствия его, "часть субвенций осталась";
— создали фонд борьбы с коронавирусом в объеме 97 млрд грн;
— начали с себя – сократили зарплаты. Верхняя планка не больше 10 "минималок".
Однако депутатов премьер не убедил, — "за" в первом чтении высказалось только 223 парламентария. "Слуги народа" дали 200 голосов. Плюс 15 – группа "Доверие" и 8 внефракционные.
Зато на повторное первое чтение проект отправили с перевесом – 273 "за". И сократили сроки подачи альтернативных к "антиколомойскому" проекту.
Раунд 2. Видимость единства
Второе внеочередное заседание началось без перерыва и было посвящено всего одному вопросу, — непрерывному питанию военнослужащих. "За" 326 народных депутатов.
Это заседание длилось всего 5 минут. Депутаты разошлись из зала заседаний, но не покидали парламент. Некоторым пришли СМС о новом внеочередном заседании в 16-00, однако по факту оно началось в 16:38 и сразу с кадровых вопросов.
Без обсуждения Сергей Марченко был назначен министром финансов (256 "за"), а Максим Степанов – министром здравоохранения (246 "за"). Марченко не поддержала "ОП-ЗЖ", а Степанова — группа "Доверие".
Только после кадров в зал вошел президент Украины Владимир Зеленский. Поблагодарив за то, что депутаты, несмотря на угрозу заражения, собрались, но все в масках, свою снял:
— Если говорить откровенно, а именно так я привык общаться с людьми. Снимаю маску, чтобы вы могли видеть мое лицо.
И сообщил, что Украине грозит дефолт, если депутаты не проголосуют два законопроекта: о рынке земли и о банках ("антиколомойский"). "У меня тоже очень много вопросов в этой ситуации", — чуть не пустил слезу Зеленский.
Истинные лица
Агитация убедила – "антиколомойский" проект и все альтернативные включены в повестку дня внеочередного заседания. Но Зеленский зря "открыл личико", — его примеру последовали остальные.
На трибуну взвился лидер "ЕС" Петро Порошенко и категорично заявил:
— Я тоже буду выступать без маски.
Почему? "На карту поставлен дефолт", — объяснил он свою мотивацию голосования за проект.
Следом за ним на трибуну вышла лидер фракции "Батькивщина" Юлия Тимошенко, тоже, в буквальном смысле, с открытым забралом:
— Если этот мусор будет принят, забудьте про украинскую финансовую систему.
— Они будут делать все, что хочешь, — еще один "безмасочник" Виктор Бондарь (группа "За будущее") дополнил Тимошенко, — вне правового поля, выведя банковскую систему в международную юрисдикцию. 3-4 человека из-за границы будут нам диктовать (условия, — ред).
Несмотря на пылкие призывы и самоубийственное (в условиях эпидемии) решение снять маски, противники закона не убедили. 267 депутатов поддержали правительственный вариант. Альтернативные даже не рассматривались. Также депутаты сократили сроки подготовки ко второму чтению и подачи альтернативных.
Откопали на свои головы
После "антикоомойского" закона парламент вдруг вернулся к рассмотрению поправок к законопроекту о рынке земли. Произошло это по схеме "антиколомойского" закона: голосование по сокращению сроков подготовки ко второму чтению (277 "за"). И продолжение рассмотрения правок.
На официальном сайте Верховной Рады это голосование не отображено. После результатов голосования за поправку №2998 6 марта 2020 года сразу следует результат голосования за правку №2999 30 марта 2020 года.
Третье внеочередное заседание обещает затянуться заполночь. Голоса за законопроект есть. Народный депутат от ОПЗЖ Наталья Королевская в кулуарах сообщила, что фракция готовит представление в Конституционный суд.
Но, по Регламенту, повестка дня внеочередки действительна только до 00:00 дня, на который назначено это заседание. Поэтому парламентарии, как в сказке о Золушке, до полуночи должны определиться: или с тыквой, или во дворце.
