Продолжительное проживание гражданских граждан на оккупированных территориях поднимает вопрос порой вынужденного, а порой добровольного сотрудничества с оккупационной администрацией, силовыми органами или военными страны-агрессора. 061 разбирался, кого могут обвинить в сотрудничестве с оккупантами и привлечь к ответственности, в чем главные отличия между статьями о «колоборационной деятельности», «пособничестве» и «госизмене» и где проходят те самые «красные линии» за которые не стоит заступать
Кто попадает под определение «коллаборант», «государственный предатель» и «пособник» и в чем отличия
Еще в начале полномасштабной войны в украинском законодательстве была введена ответственность за коллаборационизм. Под определение "коллаборант" попадают те, "поддерживающие агрессию РФ, занимающиеся распространением российской пропаганды, агитируют людей в пользу врага, поддерживают или проводят референдумы на оккупированных территориях, сотрудничают с оккупантами для получения должностей или выполняют задачи, поставленные оккупационными властями".
Коллаборационизмом считается, как публичные отрицания злости РФ и оккупации территорий Украины, призывы к сотрудничеству с РФ; так и организация и проведение политических мероприятий, добровольное занятие должностей в оккупационных органах власти и судебных правоохранительных органах, а также занятие должностей, не связанных с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
Государственная измена это совершение гражданином Украины умышленных действий в пользу агрессора в ущерб Украине и это связано именно с вопросами безопасности.
«Это может быть сделано как гражданином, находящимся на оккупированной территории, так и гражданином, находящимся на неоккупированной территории, потому что он передает там какую-то ценную информацию. Это государственная измена. А если это не гражданин Украины, то это шпионаж», — объясняет депутат Запорожского областного совета, адвокат Сергей Лышенко.
Сейчас украинские правозащитники, а иногда даже прокуроры и судьи не могут провести четкую границу, "где заканчивается государственная измена, где начинается коллаборационизм, а где пособничество".
«Для того, чтобы противодействовать такому явлению как коллаборационизм и рассматривать в целом это понятие, следует отметить, что у нас оно законодательно не утверждено. То есть просто есть соответствующая статья в уголовном кодексе, но на данный момент есть такой пробел в законе, что у нас не определено, кто именно коллаборант, каков его статус. Сейчас все исходит из судебной практики. Конечно, преимущественно идет речь об уголовно наказуемых действиях именно на временно оккупированной территории, включая Автономной Республикой Крым, территориями Донецкой и Луганской областей, временно оккупированными в 2014 году», — объясняет старший следователь отдела расследования преступлений, совершенных в условиях вооруженного конфликта, следственного управления ГУНП в Запорожской области Олег Жидков.
Если говорить простым языком, то отличие заключается в: субъектном составе, ведь к ответственности за государственную измену и коллаборационную деятельность привлекают, в основном, граждан Украины.
«Что касается пособничества, ответственность могут нести как граждане Украины, так и иностранцы и лица без гражданства. Еще один фактор – мера наказания. За совершение государственной измены предусмотрена более строгая ответственность (за исключением ответственности по ч. 7 ст. 111-1). Анализ судебной практики дает основания утверждать, что значительная часть приговоров по статье государственная измена касается передачи информации о местах дислокации подразделений Вооруженных Сил Украины, перемещении украинской военной техники, количестве, направлении их движения, расположении железнодорожных вокзалов, узлов и аэродромов», — разъясняет адвокат Дмитрий Мастер.
Правозащитники добавляют, что в этой цепочке пособничество является наиболее лайтовой версией, которая заключается в том, что лицо в первую очередь просто способствует, помогает, принимает правила, которые ему навязывают и сознательно их выполняет.
«И это влечет также помощь и поддержку. Например, когда фермер начинает продавать результаты своей работы оккупантам или предприниматель берется платить налоги. Это пособничество. Если он при этом еще и перерегистрировал свое предприятие по их законодательству, то есть показал свою поддержку публично, это уже коллаборационизм. Поэтому эти статьи очень часто уходят в паре», — говорит Сергей Лышенко.
Об особенностях осуществления досудебных расследований на временно оккупированных территориях
Как отмечает старший следователь отдела расследования преступлений в условиях вооруженного конфликта, Олег Жидков, большинство производств, расследуемых сотрудниками его отдела, осуществляется по форме специального досудебного расследования, без возможности непосредственно допросить какого-либо подозреваемого, провести следственные действия с его участием, к примеру, проведение обыска. , предъявление для опознания.
«Большинство свидетелей действительно находятся на временно оккупированной территории, и поэтому в данной ситуации доказательная база в таких уголовных производствах, она преимущественно формируется посредством использования электронных источников, то есть социальных сетей, веб-ресурсов, Youtube , сайтов, телеграмм-каналов и в том числе , которые созданы лицами, действующими в интересах государства – агрессора. Довольно часто в указанной категории уголовных производств наши подозреваемые фактически сами себя документируют тем, что предоставляют соответствующие интервью, где представляются и называют свой пост», — говорит Олег Жидков.
Кроме того, довольно много людей все же выехали с оккупированных территорий и, по меньшей мере, от третьих лиц им что-то известно. И, конечно, правоохранители таких людей допрашивают в качестве свидетелей.
«В оккупации многие люди опасаются за свою жизнь и здоровье, учитывая такие факты, что на ТОТ проводятся обыски по местам проживания граждан, исследуются их мобильные телефоны, есть практика так называемых доносов на своих соседей. Именно поэтому органы досудебного расследования все же в основном допрашивают тех лиц, кому удалось выехать за пределы временно оккупированных территорий. Есть процедура допроса в виде видеоконференции, по которой, например, если человек проживает на территории Днепропетровской области, а такие случаи довольно часто у нас бывают, потому что люди могут не остаться в Запорожье, а поехать дальше и если у них нет возможности прибыть на судебное разбирательство. к нам, то прокуратурой и судом организуется процесс, по которому лицо прибывает в ближайший районный суд и там в зале судебных заседаний в режиме видеоконференции дает показания судье. Это помогает ускорить процесс рассмотрения уголовных производств», — отмечает следователь.
В полиции при этом отмечают, что наибольшее количество производств как раз регистрируется по статье 111-1 (коллаборационная деятельность). Если сравнивать с прошлым годом, то количество таких зарегистрированных производств выросло в среднем на 30%.
Кроме этого, лица, находящиеся на временно оккупированной территории, могут поддерживать контакт с находящимися на подконтрольной Украине территории и через них подать соответствующее заявление, которое будет рассмотрено.
Поэтому основные способы подачи заявления и начала расследования – это либо обратиться лично с помощью электронных средств связи, либо через третьих лиц, находящихся на подконтрольной территории.
О возможном привлечении к ответственности за коллаборационную деятельность за получение паспорта гражданина РФ, участия в псевдо выборах
«Надо разделять и исследовать, каким образом происходило получение российского гражданства, опять же, добровольно или нет? Если человек полтора года удерживался от этого, сменил место жительства, чтобы домой не проходили, но потом шел вечером домой и встретил патруль, попросил документы, взял паспорт Украины, разорвал его, его забрали в комендатуру, а утром ему сообщили, что или человек едет. в тюрьму, или следует за российским паспортом, а такие случаи бывали, то здесь ничего добровольного нет. И то, что человек получил паспорт через полтора года, говорит только об одном. она не хотела его брать, а ее принудили к этому. А если человек пошел по российскому паспорту на третий день оккупации, ну, тут немного другая история», — говорит адвокат Сергей Лышенко.
Его коллега Дмитрий Мастер отмечает, что участие населения ТОТ в так называемом «избирательном» процессе должно оцениваться с нескольких позиций по степени задействованности.
«Надо отметить, что весь цивилизованный мир видел кадры с временно оккупированных территорий, на которых жителей заставляли голосовать за «правильного» кандидата под дулами автоматов. Конечно, здесь трудно говорить о добровольности», — объясняет Дмитрий Мастер.
Относительно состава правонарушения за участие в организации и проведении незаконных выборов и/или референдумов на временно оккупированной территории, правозащитники отмечают, что здесь речь идет именно об участии в органах, проводивших незаконные выборы, референдумы – избирательных комиссиях или других аналогичных органах, участие в проведении «выборов» в качества кандидата, доверенных лиц, наблюдателей и т.п.
Кроме этого, к ответственности могут привлекаться и лица, активно способствовавшие в организации митингов, добровольно на них выступали и всячески поддерживали оккупационную администрацию.
Что касается людей, которых принуждением целыми предприятиями сгоняли на избирательные участки, то в уголовном кодексе Украины есть статья 40 (Физическое или психическое принуждение). Согласно ей, не является преступлением "действие или бездействие личности.., Совершенное под непосредственным влиянием физического принуждения, в результате которого лицо не могло руководить своими поступками". То есть, если человека заставили предпринимать определенные действия, и у него не было другого выбора, он освобождается от уголовной ответственности.
«Условно говоря, если человек жил в доме, ему приехали, выключили свет, и сказали, что ты не выйдешь из этого дома, ни в магазин, никуда, пока вот не запишем ролик о том, как бывший староста сельского совета поддерживает теперь российские власти , и об этом становится известно на широкую общественность, это под принуждением. Но если человек просто добровольно ушел на сотрудничество, это другая ситуация. Если есть сомнение в добровольности, эти дела не идут в суд», — говорит адвокат Сергей Лышенко.
Кому не грозит наказание за работу в оккупации
Каждую ситуацию правоохранители рассматривают отдельно, но есть определенные виды деятельности, которые могут не подпадать под уголовную ответственность. Защищенные категории лиц – это медики, спасатели, коммунальщики. В общем, те профессии и работы, которые обеспечивают просто выживание.
Глава Минздрава Виктор Ляшко, уверял , что оказание медицинской помощи и работа в заведении здравоохранения на ВТО "не будет считаться коллаборационизмом". По словам министра, украинские медики могут работать в больницах, руководителем которых оккупанты назначили своего ставленника.
Что касается работников коммунальных предприятий, которые занимаются обеспечением нормальной жизнедеятельности общества доступ к электроэнергии, воде, вывоз мусора, проводят ремонтные работы, то если они не выполняют администрировано хозяйственные функции, с большой долей вероятности, им не будет угрожать ни одно наказание.
Что касается педагогов, то здесь ситуация сложнее, поскольку на практике к ответственности привлекаются лица, согласившиеся возглавить учебные заведения, добровольно начавшие сотрудничать с оккупантом в части внедрения стандартов образования РФ, даже если это рядовой учитель или воспитатель.
С предпринимателями и аграриями ситуация также довольно сложная, ведь те, кто остался и продолжил заниматься коммерческой деятельностью, делал это, перерегистрировавшись по законодательству РФ и платя налоги в страну-агрессор.
«Если условно 2022 год фермеры могли работать не перерегистрировавшись, то все хорошо понимали, что перерегистрировавшийся в 2022 году фермер является коллаборантом. Он сознательно отправился на сотрудничество с врагом. Та же ситуация, когда в 2023 году людям не давали засевать поля, пока они не перерегистрировались. То есть это человек, который совершал действия по принуждению. Но все равно после перерегистрации, если они продолжили деятельность, начали платить налоги, не остановились, то это уже толкуется правоохранительными органами как сотрудничество. То есть те, кто заработает в 2024 году, и каждый фермер, однозначно будет признан коллаборантом. Если мы говорим просто о продаже собственного урожая — это будет пособничество, — объясняет напоследок адвокат Сергей Лышенко.
Источник: 061.ua
