Европейская комиссия для демократии посредством закона, так называемая Венецианская комиссия, в ночь на четверг, 10 декабря, ответила на запрос президента Украины Владимира Зеленского в отношении Конституционного суда Украины. Как отметили в европейском органе, мнение участников комиссии было подготовлено по срочной процедуре и касается последствий решения КСУ в отношении антикоррупционного законодательства.
В частности, Венецианская комиссия подчеркивает, что борьба с коррупцией является важным элементом государства. Однако верховенство права подразумевает уважение к Конституции как основному закону страны. "Они идут рука об руку. Парламент и исполнительная власть должны уважать роль Конституционного суда как хранителя Конституции и должны выполнять его решения", — сказано в ответе комиссии.
Еврокомиссия не отрицает, что именно решение КСУ стало причиной конституционного кризиса в стране. Более того, решение КСУ от 27 октября европейскому органу "видится недостаточно обоснованным и спорным, что вредит доверию к нему в обществе и выполнению международных обязательств". Тем не менее, необходимо не только уважать Конституционный суд, но и выполнять его предписания. Ранее, напомним, Зеленский предлагал "полную перезагрузку" КСУ, подразумевая увольнение все нынешнего состава судей.
Таким образом, ответ Венецианской комиссии сводится к шагам, которые Верховная Рада уже приняла. А именно: комиссия рекомендует Раде "адаптировать законодательство в соответствии с решением Суда, сохранив при этом механизм подачи деклараций как средства контроля за коррупцией". Кроме того, предлагается восстановить статью №366-1, но при этом сделать наказание более гибким. Именно такой законопроект уже приняла Рада, и эту самую гибкость уже отметили в Европе, заявив, что наказание следовало бы не только не смягчать, а напротив, ужесточать.
Кроме того, Венецианская комиссия намекнула, что судей КСУ надо как-то защитить от антикоррупционеров. Например, в виде подачи жалоб, или же регулярной отчётности НАПК перед некоей инстанцией в судебной системе. В качестве такой инстанции предлагается Высшая квалификационная комиссия судей — после соответствующей перезагрузки и введения в состав ВККС "профессиональных, добропорядочных и независимых членов". Где бы таких найти, в комиссии не поясняют, хотя и расписали свой ответ на 19 страниц.
