Как сообщалось ранее, в среду, 2 июня, президент Украины внес в парламент в качестве неотложного законопроект об олигархах. И хотя глава государства вкратце рассказал, о чем его закон, сам текст инициативы Зеленского пока отсутствует. Тем не менее, у нардепов проект закона уже на руках.
По словам народного депутата из фракции "Голос" Ярослава Железняка, в законе указано, что заниматься делением людей на олигархов и не олигархов будет Совет национальной безопасности и обороны. Для этого якобы есть всего четыре критерия, причем достаточно соответствовать трем из них, чтобы считаться олигархом.
Определение слова "олигарх" ранее озвучил сам президент: это "лицо, имеющее значительную экономическую или политическую вес в общественной жизни и контролирует основные сегменты медийного пространства". На самом деле мировая экономика не дает отдельного определения слова "олигарх" — это лишь человек, "принадлежащий к узкому кругу людей, которым принадлежит политическая власть при олигархии". Но вот определения нынешнему социальному строю в Украине президент, по-видимому, в своем законе не дает.
Железняк уточняет, что исходя из законотворческой инициативы Зеленского, чтобы стать олигархом, надо отвечать трем из нижеперечисленных критериев. Итак, олигарх:
- участвует в политической жизни;
- имеет значительное влияние на средства массовой информации;
- является конечным бенефициарным владельцем монополии;
- стоимость его активов превышает один миллион прожиточных минимумов — то есть 2 млрд 270 млн грн.
Участие в политической жизни тоже трактуется законом Зеленского. Оно означает либо наличие соответствующей должности, либо финансирование деятельности политической партии, ведение политической агитации и проведение митингов и демонстраций с политическими требованиями. В перечне указанных должностей "участников политической жизни" в первую очередь значится кресло самого Зеленского, после него по списку идут спикер парламента и его заместители, народные депутаты, премьер-министр вместе в вице-премьерами, министрами и их заместителями. Кроме того, сгодится для этого и должность "должность в руководящих органах политической партии".
Оказывать "значительное влияние на средства массовой информации" — это, согласно Зеленскому, быть бенефициаром одного или нескольких средств массмедиа, или контролировать одно или несколько СМИ. Для определения возможно также использование прошедшего времени — если этот самый олигарх продал такое медиа уже после принятия закона, и не имеет "безупречную деловую репутацию".
Так или иначе, а определения достаточно спорные и, как минимум, требуют новых определений. В этом свете особенно интересно, кто же будет заниматься трактовкой этих определений и, как результат, делить политиков-бизнесменов (то есть, все сто процентов украинского политикума) на ангцев и козлищ. А заниматься этим делением будет СНБО. "Решение о признании лица, имеющего значительную экономическую или политическую вес в общественной жизни (олигархом), принимается Советом национальной безопасности и обороны Украины. И это является основанием для включения таких лиц в реестр лиц, имеющих значительную экономическую или политическую вес в общественной жизни (олигархов)", — цитирует Железняк предлагаемый закон.
Разделенные членами СНБО политики-ангцы, очевидно, никаких последствий для себя не заметят. А определенные козлищами, то есть, олигархами, попадут в специально создаваемый реестр, после чего им будет запрещено:
- осуществлять взносы (прямо или опосредованно через других лиц) в поддержку политических партий
- быть покупателем (бенефициаром покупателя) в процессе приватизации объектов большой приватизации
- быть покупателем в большой приватизации
Что же предлагает новый закон? Олигархов и финансово-промышленные группы заставят продать принадлежащие им СМИ и декларировать тайные встречи с чиновниками и народными депутатами. Именно в этом основной смысл проекта закона "Об олигархах", который внесен в парламент.
Vesti.ua выяснили, насколько эффективными будут такие меры, а также что на самом деле задумали в Офисе президента.
