В облсоветах, избранных несколько месяцев назад, уже происходят тектонические процессы. Проявились конфликты между элитами: центральная власть имеет свое видение процесса, которое не всегда совпадает с пожеланиями местных элит. Последние часто руководствуются чисто меркантильными соображениями — после реформы децентрализации на местах остались большие средства, что не может не вызвать конфликт. Он и происходит: то тут, то там на местах вспыхивают бои местного значения за контроль над бюджетными потоками и большинством в местных советах.
Переформат в Киевской области
Наиболее явное противостояние происходит в Киевском облсовете. Сразу ряд источников подтвердили "Вестям", что там готовится смена коалиции. Сейчас она выглядит так: "Слуга народа" + "Батькивщина" + ОПЗЖ.
"Но в конце 2020 года ситуацию стала "качать" фракция "Евросолидарности": мол, как так — "слуги" вместе с Медведчуком, что совпало с отставкой Александра Дубинского с должности главы ячейки СН в области", — сказал наш собеседник в облсовете. Нардеп от ЕС Виктория Сюмар даже рассказывала, что ради избрания главы облсовета (им стал Александр Скляров от СН) в зал якобы приводили депутата, заболевшего Covid-19.
С другой стороны, "раскачку" вел новоизбранный депутат от "Слуги народа" по округу №208 (выборы шли параллельно с местными) Анатолий Гунько. Наш собеседник подтвердил, что он имеет влияние на двух депутатов облсовета, один из них — его супруга Наталья. "Они могут блокировать решение вопросов, не ходят на заседания — они, по сути, и поставили под сомнение всю коалицию", — говорит источник.
"Дело в том, что в большинстве формально 45 голосов. И оно из-за этого очень шаткое: кто-то не придет, заболеет, будет несогласен с решением — и все: совет не проголосует, — сказала "Вестям" нардеп-мажоритарщик Ольга Василевская-Смаглюк. — Я за конструктивную работу, и меня вообще устроила бы "широкая" коалиция из всех работающих фракций, чтобы решения принимались полноценно, ведь это местный совет и там не должно быть политических вопросов".
Новый же формат коалиции может выглядеть так: "Слуга народа" + ЕС + "За майбутнє". И, по данным "Вестей", в пользу этого формата выступает новый глава ячейки "слуг" Андрей Мотовиловец. На днях журналистам "слили" аудиозапись беседы, что якобы имела место в середине марта в здании облсовета — в ней, кроме его руководителя Склярова и Мотовиловца, приняли участие Гунько и несколько депутатов совета от СН.
Низложенный экс-глава областных "слуг" Александр Дубинский (не исключено, что он и "слил" запись) комментирует ее так: "Мотовиловец — чистый фунт. А реально командовать фракцией пытается депутат от СН Анатолий Гунько, который является юристом бизнесмена Виктора Полищука… "Аферисты-смотрящие" от ОП утверждают, что бюджетом обязательно должны распоряжаться представители от Порошенко".
Примечательно, что Полищук, владелец магазинов быттехники "Эльдорадо", является родственником бывшего премьер-министра РФ Дмитрия Медведева (его супруга — племянница Светланы Медведевой, жены российского политика). Подтвердить аутентичность аудио "Вести" не смогли. Однако на ближайшей сессии (она, по словам Василевской-Смаглюк, была перенесена на 12 апреля, но может быть снова отложена из-за карантина) депутаты, которые отстаивают нынешний формат коалиции, должны будут доказать, что их большинство еще существует. "Сделают это путем голосования. Если нужных голосов не соберут, это станет поводом для переформатирования всего облсовета", — говорит депутат.
"Встряска" на Буковине
Любопытный процесс идет и в Черновицкой области, где в конце марта местная ячейка СН избрала нового руководителя, нардепа Елену Лис, вместо Виталия Другановского, который был с Зеленским с первых моментов создания "Слуги народа". "Внеочередное собрание провели согласно решению съезда партии… провести не позднее 15 апреля свои собрания, решив вопросы о перевыборах руководителей облорганизаций, — сообщила сама Лис. — Виталий Валерьевич был уведомлен… Но так и не явился".
Сам Другановский пояснил "Вестям", что о собрании его известили за полчаса до начала. "Принять участие я физически не мог, находился на сессии горсовета, который как раз в тот день начал работу, — сказал он "Вестям". — Видимо, таким был замысел организаторов".
Другановский со своими соратниками записал обращение к президенту и выступил с акцией протеста. "Я до сих пор являюсь главой Черновицкой областной ячейки партии СН. Это — не мое личное мнение, а то, что закреплено в партийных документах и официальных госреестрах", — заключил Другановский.
Политический момент очень тонкий: как пояснил "Вестям" депутат-мажоритарщик от СН по Черновицкой области Георгий Мазурашу, именно его регион на выборах 2019-го показывал топовые результаты по всей стране. "Сначала — два победных тура, область имела один из наивысших показателей по Украине. Потом, на парламентских, по всем четырем округам победили кандидаты от СН. И в этом, безусловно, была большая заслуга областного штаба и главы ячейки Другановского, то была триумфальная страница, — подчеркнул Мазурашу. — А в 2020-м — я даже специально вступил весной в свою первую партию, чтобы принять участие в "разборе полетов" по местным выборам".
Мажоритарщик отмечает: несмотря на централизованное решение по модели формирования списков кандидатов на местные выборы "50/50" мажоритарщиками и областными ячейками, Другановский проигнорировал этот принцип (по крайней мере, в части нашего собеседника).
"Среди его кандидатов были особы, кто еще недавно надсмеивались над Зеленским и его командой, над теми, кто за него "топил". Когда мою позицию по идейности и прозрачности формирования списков в облштабе проигнорировали, я дал сигнал руководству партии и отошел в сторону. Возможно, надо было жестче бороться, — сообщил нам Мазурашу. — А когда мы, 13 из 19 членов областной ячейки, сместили Другановского, он заговорил чуть ли не о "рейдерстве" (как если бы партия была его частным проектом). Если бы видел себя дальше в "СН", мог бы показать "я с вами, я работаю", он проводит свои акции, которые явно не приносят конструктив партии. Возможно, решил потешить наших оппонентов, видя в них потенциальных союзников в будущем?"
След "контрабандистов"
По одной из версий, отставка Другановского была вызвана "договорняком" на самом верху. "Черновицкая областная ячейка СН продана партнеру контрабандиста Павлюка, который назначил туда главной свою супругу Елену Лис", — написал в Telegram-канале тот же Дубинский.
Илья Павлюк, совладелец группы предприятий на Буковине, — одна из наиболее таинственных личностей в украинской политике: в одном из первых расследований о команде президента Зеленского "Вести" писали о нем как о теневом игроке, связанном с контрабандными потоками (с нулевых, когда он был дружен с экс-главой Гостаможни Игорем Калетником). Впрочем, вряд ли он связан с Лис узами брака: найти упоминание об этом в открытых источниках "Вестям" не удалось, а буковинские СМИ приводят данные о ее замужестве с Игорем Зиновьевичем Лисом 1969 г. р., основателем ООО "Непентес ЛТД" — конторе, что имеет отношение к ООО "Буковина-Спортсервис", основанной Павлюком.
Конфликтна и ситуация в Запорожском облсовете: сессия там установила "антирекорд" (длилась с 11 декабря по 17 марта, что для местного совета очень долго) и, по словам собеседников "Вестей" в городе, является следствием противостояния между местными элитами, представленными ОПЗЖ и ЕС, и бывшим главой ОГА Виталием Боговиным (бизнесмен, совладелец BKW Group).
Сначала он "с боями" избрался главой облсовета, пообещав, буквально, "не допустить формирования "Запорожской народной республики". Но после того как стало понятно, что сохранить пост ему не удастся, уступил требованиям оппозиционеров.
"Под елочку" облсовет возглавил еще один представитель от СН — Виталий Толочек. Но у него также не было поддержки, облсовет не работал. Тогда СН выдвинули, буквально, "кандидата последней надежды" — Елену Жук. Пока совет работает, но неясно, надолго ли", — сказал наш собеседник в Запорожье.
Стоит отметить: изначально коалиции формировались под два процесса — формирование органов власти (создание комиссий в местных советах) и утверждение бюджетов на 2021 год. Так, противостояние в Киевском облсовете, к примеру, спровоцировала необходимость принятия ряда проектов в рамках "соцэконома" (средства на развитие).
"На местном уровне все коалиции ситуативны: с учетом того что центральная власть сегодня дает на места меньше денег и перебрасывает больше обязанностей, а, во-вторых, проявляется все больше разных интересов — эти ситуативные объединения просто не выдержали испытания временем. Стало понятно, что заключенные ранее договоренности выполнены не будут. Вот и происходит переформатирование "договоренностей" по управлению, — говорит "Вестям" политолог Руслан Бортник. — Нынешний процесс — это еще только начало обострения. И эти вещи будут происходить регулярно с пиками в момент смены правительства, утверждения новых программ сотрудничества с МВФ или, скажем, запуском рынка земли".
